L\u00eddice da Mata, relatora: redu\u00e7\u00e3o do prazo de car\u00eancia \u00e9 inova\u00e7\u00e3o na legisla\u00e7\u00e3o brasileira <\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nA Comiss\u00e3o de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa (Cidoso) da C\u00e2mara dos Deputados aprovou projeto que reduz os prazos de car\u00eancia para trabalhadores sem renda pr\u00f3pria que se dediquem exclusivamente ao trabalho dom\u00e9stico em suas resid\u00eancias, desde que pertencentes a fam\u00edlias de baixa renda \u2013 ou seja, com renda inferior a dois sal\u00e1rios-m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n
Pela proposta, os prazos s\u00e3o de: 11 contribui\u00e7\u00f5es mensais, para requerer aux\u00edlio doen\u00e7a e aposentadoria por invalidez (contra 12 dos demais trabalhadores); – 156 contribui\u00e7\u00f5es (13 anos), para aposentadoria por idade (contra 180, ou 15 anos, dos demais trabalhadores); e 9 contribui\u00e7\u00f5es, para sal\u00e1rio maternidade (contra 10 dos demais trabalhadores).<\/p>\n\n\n\n
O texto aprovado \u00e9 um substitutivo da deputada federal L\u00eddice da Mata (PSB-BA) ao Projeto de Lei 326\/2015, de autoria do deputado Valmir Assun\u00e7\u00e3o (PT-BA). Para a relatora, a redu\u00e7\u00e3o dos prazos de car\u00eancia \u00e9 uma inova\u00e7\u00e3o no campo legal, \u201cat\u00e9 hoje n\u00e3o explorada pelo Congresso Nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n
A legisla\u00e7\u00e3o atual (Lei 8.212\/1991) permite que esses segurados contribuam com 5% sobre o sal\u00e1rio m\u00ednimo (atuais R$ 49,90), mesma al\u00edquota do microempreendedor individual (MEI) para poderem se aposentar por idade. No entanto, o texto original do projeto previa isen\u00e7\u00e3o nos 10 primeiros anos, seguido de um aumento para 2% e 3%, a cada cinco anos. Na avalia\u00e7\u00e3o de L\u00eddice da Mata, a ado\u00e7\u00e3o dessa isen\u00e7\u00e3o \u201cparece estar em desalinho com a ideia de que os sistemas previdenci\u00e1rios no Brasil, por determina\u00e7\u00e3o constitucional, devem observar par\u00e2metros que preservem seu equil\u00edbrio financeiro se atuarial\u201d.<\/p>\n\n\n\n
A relatora lembrou que o primeiro relator do projeto, o deputado baiano Irm\u00e3o L\u00e1zaro, salientou na sua an\u00e1lise que \u201cmuitas mulheres ainda n\u00e3o podem buscar oportunidades no mercado de trabalho formal, em raz\u00e3o da dedica\u00e7\u00e3o prestada aos cuidados com a fam\u00edlia, especialmente crian\u00e7as e outros membros dependentes, bem como outros afazeres dom\u00e9sticos”. No entanto, L\u00eddice avaliou que o projeto de lei original s\u00f3 tratava da aposentadoria por idade, deixando de fora benef\u00edcios como aux\u00edlio-doen\u00e7a e sal\u00e1rio maternidade, j\u00e1 garantidos em lei. <\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, o projeto se limitava a assegurar a chamada aposentadoria por idade, aos 60 anos, para a mulher, e aos 65 anos, para o homem, reduzidos em cinco anos caso o trabalhador comprove ter alguma doen\u00e7a degenerativa, ao passo que a Lei n\u00ba 8.213, de 1991, garante ao trabalhador de baixa renda e ao dom\u00e9stico n\u00e3o remunerado os benef\u00edcios de aposentadoria por idade, aposentadoria por invalidez, aux\u00edlio-doen\u00e7a e sal\u00e1rio maternidade. <\/p>\n\n\n\n
L\u00eddice explica, ainda, que “em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o constitucional de serem institu\u00eddos prazos de car\u00eancia diferenciados para os segurados cobertos pelo sistema especial de inclus\u00e3o previdenci\u00e1ria, consideramos acertado o substitutivo formulado pelo deputado Irm\u00e3o L\u00e1zaro, mas que n\u00e3o tinha diso apreciado pela Comiss\u00e3o, e por isso, apresentamos um substitutivo que definiu os seguintes prazos de car\u00eancia para os segurados de baixa renda: I \u2013 aux\u00edlio-doen\u00e7a e aposentadoria por invalidez: 11 (onze) contribui\u00e7\u00f5es mensais; II \u2013 aposentadoria por idade: 156 (cento e cinquenta e seis) contribui\u00e7\u00f5es mensais; e III \u2013 sal\u00e1rio-maternidade: 9 (nove) contribui\u00e7\u00f5es mensais.<\/p>\n\n\n\n
O projeto, por\u00e9m, alcan\u00e7a somente os \u201ctrabalhadores sem renda pr\u00f3pria que se dediquem exclusivamente ao trabalho dom\u00e9stico no \u00e2mbito de suas resid\u00eancias\u201d, n\u00e3o alcan\u00e7ando a todos os demais trabalhadores de baixa renda. Agora a proposi\u00e7\u00e3o ser\u00e1 analisada em car\u00e1ter conclusivo pelas comiss\u00f5es de Seguridade Social e Fam\u00edlia; de Finan\u00e7as e Tributa\u00e7\u00e3o; e de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a e de Cidadania.<\/p>\n\n\n\n
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